为防特朗普们因疫“不靠谱”，美军竟计划组建“军政府”

【上期内容：好“十”成“双”：中国量产时间最长的三代机，用智慧飞出“三不”奇迹】

新冠疫情在美国的发展，并不以其总统特朗普动辄“这啥我比谁都懂”的嚷嚷为转移。虽然动作相对迟缓，虽然美军确诊人数已达三位数，但是越来越多的美军人员确实已经参与到了抗击病毒在美国本土传播的行动中。

当然，目前参与抗疫的美军人员仍然以国民警卫队为主——是各州州长能够调动的美军分支。在联邦层级的反应……我们姑且描述为“不甚理想”。除了国民警卫队之外，表现最为积极的仍是美国陆军工程兵部队；根据华尔街日报的报道，仅在纽约州一州，他们就计划接管10000间宾馆房间、大学宿舍和其他建筑物，用以作为应对新冠疫情的隔离病区。

▲在纽约州执行消毒任务的美国国民警卫队人员

总之，现在已有2000名美军国民警卫队军人已经被动员起来，协助各州政府应对此次传染病疫情。美国国民警卫局局长约瑟夫·L·朗耶尔（Joseph L. Lengyel）宣称，动员数量将会在短期内翻倍。朗耶尔承认，虽然抗击传染病的情形类似于调动国民警卫队去飓风袭击的灾区救灾，但是新冠肺炎疫情将这个“灾”的强度提升到了前所未有的水平。

他的原话是：“相当于我们在每个州（包括哥伦比亚特区）都遭到了54个不同的飓风袭击，而且我们还不知道这种灾情何时会像飓风一样消失在海上。”

▲美国国民警卫局局长约瑟夫·L·朗耶尔

朗耶尔认为，此时国民警卫队可以在各州层级，协助警察等部门稳定秩序。但是朗耶尔也承认，他并不知道“在联邦层级调动国民警卫队以控制局势”的计划是否存在；美国国防部发言人也宣称，五角大楼并无在联邦层级运用国民警卫队的计划。

▲国民警卫队的M1117装甲车已经进入纽约，该车战斗全重13吨，主要武器为1挺12.7mm机枪和1挺40mm榴弹发射器，可全向防御7.62×51mm NATO弹药，具备核生化三防能力——然而当队员不戴口罩，并开窗在车外执勤时，这也起不到什么防传染作用

但此时，美国媒体新闻周刊（Newsweek）已在3月18日爆出消息，美国军队早有计划，准备好在其民政当局全灭的情况下，组建“军政府”了。这篇来自时事评论员威廉·M·阿金（William M. Arkin）的文章，则以相当详实的口吻，记叙了这样一整套的“绝密计划”不仅存在，而且手段相当惊人。

▲报道截图，这位Arkin的消息来源也算是相当神通广大

尽管特朗普宣布，其新型冠状病毒感染状况经测试为阴性，其家人幕僚也都表示没有中招，但是此次传染病还是引起了全美国范围内的恐慌，担心其国会、最高法院等机构因为疫情失能。这导致美国当局不得不考虑其“政府存续性”计划，即采取包括疏散其首都华盛顿，向在偏远隔离区的较低层级官僚移交权力等措施。

往上要考虑领导集体的“集体失能”，往下则要考虑由于食物短缺、财政崩溃等原因，导致全美范围广泛暴力事件的情况；一旦从上到下都出了问题，作为全美头号强力机构，美军必然要考虑在“非常条件（原文为Extraordinary Circumstances）”下，应当采取的措施。

根据《新闻周刊》的消息，一套完整的绝密应急计划已经存在——即在美国宪法所规定的所有总统顺位继承人全部失能的极端情况下，美国军队将会采取什么样的措施。至少在3个星期以前（大约2月26日），美军高层已经下达命令让这些计划处于“待发状态”，包括防御华盛顿特区和执行可能的军事管制。

▲维基上给出的美国总统权力接替顺序，交通部长赵小兰顺位次序栏为空，是因为她被视为是不合格的（要出生就是美国人才行，移居入籍者无此资格，而赵小兰生于中国台北），而国土安全部长的第17顺位为斜体，表示其是否合格仍不确定

根据这一系列泄露的文件，这一系列计划分为多个部分，有不同的代号——“八边形”（Octagon）、“自由杰克”（Freejack）、“星座”（Zodiac）。这些尚不为人知的律法是为了确保政府的存续。这些秘密计划中有相当惊世骇俗的内容：“权力移交”在必要时，可以绕过宪法规定的上述权力接替顺序，由高级军官执掌美国。

原话：

"devolution" could circumvent the normal Constitutional provisions for government succession, and military commanders could be placed in control around America.

一匿名高级军官对《新闻周刊》声称：“我们目前处于全新的领域”——所谓全新领域，指的是以往“非常条件”下由美军接管美国的计划，都是针对大规模杀伤性武器等外来因素而制定；而传染病疫情在境内快速传播是未曾预料到的。这名军官还开玩笑称：所有911事件以后所制定的规则与范例将被彻底抛弃，在这一缓慢发展的灾难面前，美国最好开始熟悉谁是特伦斯·J·奥肖内西将军（Gen. Terrence J. O'Shaughnessy）。

▲美国北方司令部司令特伦斯·J·奥肖内西，一位在F-16上有着3000多小时经验的资深飞行教官，曾任驻意美军战斗机中队长，驻日美军战斗机联队长，美韩联合空军司令部司令等职

这位海外派遣履历丰富的空军四星上将，目前担任美国北方司令部司令，其职责是“军职司令官”（Combatant Commander，此处commander意指美国总统所承担职责）。如果华盛顿特区被疏散，将由这位奥肖内西上将作为美国领导人物，直到新的民事政府机关成立。

▲图为911事件中，五角大楼被袭击；此次因五角大楼内出现传染病感染者，正副部长都被隔离保护了起来

美国北方司令部（US NORTHCOM）是美国九大一体化作战司令部之一，相对那些近年来指挥东征西讨的司令部而言，其名气不甚显扬。北方司令部是在911事件后，由当时的美国总统小布什授权组建。其主要任务是协助政府履行民事职责，抵御针对美国本土、阿拉斯加、加拿大、墨西哥的袭击。

▲美国北方司令部的徽章

因为此前在思想意识层面上的忽视，导致美军出现较大范围内感染新冠肺炎的情况。五角大楼认为，在当前情况下，美军本身也有着和美国民政单位一样的脆弱性；因此目前美军人员不得离开其所驻扎的基地，除非有“紧要任务”需求。按照这一篇新闻作者的说法，所谓的“紧要任务”大多是保密的，一般分属三类应急计划（CONPLAN）。分别是：

“应急计划 3400”，即美国本土变为战场时，美军开始执行“本土防卫”计划。

“应急计划 3500”，在美国并未遭到武装攻击时，美军出面“向民事政府提供防务协助”。

“应急计划 3600”，美军进入首都区执行任务，确保政府延续。

此外，这一新闻报道的作者还提及了美军在紧急情况下需要执行的3个计划。

▲如果发生上图的情况，美军出来收拾局面，估计没人有意见——首先还得看能剩多少人；但在应对现在这种非战争威胁时，“军政府”选项一出就引发了很大争议

第一为RESEM（官邸人员救援与疏散计划，Rescue & Evacuation of the Occupants of the Executive Mansion）。此时美军的任务包括保护特朗普总统、彭斯副总统及其家人在特勤局保护下转移——当然也包括极端情况下，将他们从白宫的废墟瓦砾中挖出来。

第二为JEEP（联合紧急疏散计划，Joint Emergency Evacuation Plan），其主要着眼于对防务部门领导人，比如国防部长等人从华盛顿区域疏散。

第三为Atlas计划，即将非军方领导人，比如国会、最高法院的领导人物从华盛顿疏散。

当然，这则过于言之凿凿、细节太过丰富的新闻，也引起了各个层面的剧烈反应。有网友直接称这一说法是“Fake News”（假新闻），并质疑既然是绝密计划，为什么会被新闻媒体拿到。

▲装备M240通用机枪和M2HB重机枪的美国民警卫队悍马车队开入曼哈顿

而英国《每日邮报》的评论则认为，认为这种情况的可能性很低。虽然在民事当局因为种种原因失能、或行将失能时，由美军紧急介入，镇压国内乱局、承担治安职责，似乎是可取的；但更大的问题在于：美军是否被允许在平时就进行演习，为成立“紧急当局”——即“军政府”做准备？

▲当然，美国百姓与军队的关系，是该国国情，我们只是旁观者

文字翻译：面对国民警卫队进驻与巡逻

一般平民（完了，这日子没法过了！）

当过美军的：悍马车不用钥匙就能上能启动，太棒了！

▲想起这次疫情在我国境内蔓延时，部分人企图通过编造“军管封城”的气氛，试图制造恐慌；殊不知在广大人民心目中，“子弟兵来了”是最大的定心丸

有一句描述军队行为方式的俗话，在汉语中运用颇为广泛，即“不打无准备之仗”。虽然这则“军政府”计划的细节相当惊世骇俗，而舆论对此仍然莫衷一是，但是一股脑地将这一消息称之为“假新闻”，说美军断然没有此类计划，那才是足以称奇的情况。军队参谋人员平时的业务与工作，就是要基于各种各样不可思议甚至无稽的想定，制定好相关的应对方案，才能实现有备无患。

真正的问题在于，如果这则新闻为真，即早在2月底美军就准备好“应急方案”，在“极端情况”下“掌握局势”的话——你们真的对你们的统帅，唐纳德·特朗普先生，就那么没有信心吗？

▲“强盛大国，一心团结，吾辈必胜，天佑美国！”瞅这架势，还挺硬实呢

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